Le 8 octobre 2026, la Fee européenne a adopté les règles de fonctionnement qui fixent des valeurs maximales pour les émissions d’ammoniac et les excrétions d’azote et de phosphore dans les grands élevages de volailles et de porcs. Ils s’appliqueront entre 2030 et 2032, selon la taille des exploitations. Selon les estimations de la Fee, le nombre d’élevages de volailles related du champ d’software de la directive révisée sur les émissions industrielles passe de 11 004 selon la directive initiale à 21 270. Pour les poules pondeuses, le nouveau seuil correspond à environ 21 400 locations, contre 40 000 sous les règles précédentes.
La décision d’exécution C(2026) 6899 de la Fee établit les situations uniformes pour les règles d’exploitation (UCOL) prévues par la directive révisée sur les émissions des industries et de l’élevage (IED 2.0). Outre les valeurs maximales, elle fixe des exigences en matière d’alimentation, de logement, de gestion du fumier et de surveillance. Les États membres avaient compte tenu du soutien politique apporté au texte en juillet.
Quels élevages de volailles sont couverts ?
Le périmètre est défini en unités de bétail (LSU), qui convertissent différentes catégories d’animaux en unités comparables. Conformément à l’annexe I bis de la directive 2010/75/UE, telle que modifiée par la directive (UE) 2024/1785, le seuil est de 300 UGB pour les installations élevant uniquement des poules pondeuses et de 280 UGB pour celles élevant d’autres catégories de volailles. Le seuil de 280 UGB s’applique également aux exploitations élevant des poules pondeuses avec d’autres volailles ; dans ce cas, les poules pondeuses sont comptées avec un facteur de pondération de 0,93.
Avec les facteurs de conversion fixés par la directive, 280 UGB correspondent à 40 000 locations pour poulets de chair, environ 9 330 locations pour dindes ou 28 000 locations pour canards, tandis que 300 UGB correspondent à environ 21 400 locations pour poules pondeuses. Sous la directive précédente, le seuil était de 40 000 locations pour toutes les volailles. Le changement laisse les poulets de chair globalement là où ils étaient, mais implique de plus petits élevages de poules pondeuses, de dindes et de canards.
La directive couvre également les installations exclusivement porcines de 350 UGB ou plus et les installations mixtes porcines et avicoles de 380 UGB ou plus, avec des exclusions pour les élevages porcins biologiques et certains élevages extensifs.
L’article 70 ter permet aux autorités compétentes de traiter les installations voisines comme une seule unité lorsqu’elles ont le même exploitant ou sont gérées par des exploitants entretenant une relation économique ou juridique. Cette disposition vise à éviter que les installations soient scindées pour rester en dessous des seuils.
Les exploitations situées en dessous des seuils sont en dehors de ce cadre mais restent soumises à d’autres règles européennes et nationales, telles que celles mettant en œuvre la directive nitrates.
Dates limites de candidature : 2030, 2031 et 2032
L’article 4 de la décision d’exécution introduit les exigences en trois étapes :
Pour les installations de 600 LSU ou plusils s’appliquent au plus tard 8 octobre 2030.
Pour les installations de au moins 400 LSU mais inférieur à 600 LSUla date limite est 8 octobre 2031.
Toutes les autres installations entrant dans le champ d’software de la directive doivent être conformes au plus tard 8 octobre 2032.
Il s’agit de dates limites (« au plus tard »), de sorte que les États membres sont libres d’appliquer les exigences plus tôt. D’ici là, les exigences déjà en vigueur continuent de s’appliquer.
Valeurs maximales pour l’excrétion de nutriments et l’ammoniac
La décision fixe des valeurs maximales pour l’excrétion d’azote et de phosphore pour les poules pondeuses, les poulets de chair, les canards et les dindes, dans le however d’améliorer l’utilisation des nutriments, ainsi que des valeurs maximales pour les émissions d’ammoniac provenant des poulaillers. Pour l’ammoniac, les valeurs dépendent du système d’habitation et du fait que l’set up soit nouvelle ou existante.
Toutes les valeurs sont exprimées par place d’animal et par an : elles se réfèrent à la capacité du poulailler et non à chaque oiseau élevé en cycles successifs.
Valeurs maximales par place d’animal et par an (annexe UCOL, tableaux 2.1 à 2.3)
| Catégorie volaille | Azote excrété (kg N) | Phosphore excrété (kg P₂O₅) | Ammoniac provenant des logements, des nouvelles installations (kg NH₃) | Ammoniac provenant des habitations, installations existantes (kg NH₃) |
| Poules pondeuses, systèmes de cages | 0,80 | 0,40 | 0,04 | 0,08 |
| Poules pondeuses, systèmes hors cage | 0,80 | 0,40 | 0,10 | 0,13 ¹ |
| Poulets de chair | 0,55 | 0,20 | 0,05 | 0,07 |
| Canards | 0,80 | 0,30 | 0,17 | 0,17 |
| Dindes mâles | 2h00 | 1h00 | 0,55 | 0,55 ² |
| Dindes mixtes mâles et femelles | 1,70 | 0,80 | 0,44³ | 0,44³ |
| Dindes femelles | 1.20 | 0,50 | 0,35 | 0,35 |
Les valeurs maximales ne s’appliquent pas à la manufacturing biologique.
¹ Jusqu’à 0,25 kg pour les installations existantes avec une litière profonde et une fosse à fumier, où un enlèvement peu fréquent du fumier est combiné à une mesure permettant d’obtenir une teneur élevée en matière sèche du fumier.
² Jusqu’à 0,61 kg pour les plantes existantes où seules des strategies de gestion nutritionnelle peuvent être utilisées.
³ Peut être plus élevé, compte tenu de la proportion de mâles et de femelles et de leurs périodes d’engraissement respectives.
Une set up est considérée comme neuve si sa development est autorisée ou enregistrée après la date limite de demande relevant à l’exploitation agricole (article 3, paragraphe 5, de la directive (UE) 2024/1785), ou si elle est entièrement remplacée sur ses fondations existantes après cette date. Toutes les autres installations sont considérées comme existantes.
La manufacturing de volaille biologique est exemptée des valeurs maximales mais, contrairement à l’élevage porcin biologique, elle n’est pas exclue du champ d’software de la directive. Les élevages de volailles biologiques au-dessus des seuils restent donc soumis aux autres exigences d’exploitation.
Exigences de surveillance
L’excrétion d’azote et de phosphore doit être évaluée une fois par an pour chaque catégorie d’animaux (UC 14), au moyen d’un bilan massique basé sur la consommation alimentaire, la teneur alimentaire en protéines brutes et en phosphore et les performances des animaux.
Les émissions d’ammoniac doivent être surveillées au moins pour chaque animalerie, une fois par an (UC 15), à l’aide soit d’un bilan massique, soit de facteurs d’émission. Aucune des deux méthodes ne nécessite une mesure directe.
Lorsque la consommation alimentaire, la composition du régime alimentaire, les performances et la gestion du fumier s’avèrent stables, la surveillance peut être moins fréquente, avec une nouvelle évaluation chaque fois que des changements significatifs se produisent.
Methods et flexibilité
La décision ne prescrit pas de applied sciences spécifiques. Pour l’alimentation, les strategies répertoriées comprennent l’alimentation par phases, des régimes réduits en protéines brutes et équilibrés en acides aminés digestibles, des additifs autorisés tels que la phytase et des phosphates inorganiques hautement digestibles.
Pour l’habitat, l’annexe répertorie les strategies par espèces et, pour beaucoup d’entre elles, la réduction minimale d’ammoniac attendue par rapport à un référentiel. Pour les poulets de chair sur litière profonde, le séchage forcé de la litière avec de l’air intérieur chauffé est répertorié avec une réduction d’au moins 55 %, ou d’au moins 25 % lorsque l’air intérieur n’est pas chauffé. Pour les poules pondeuses en cage, les strategies sont basées sur des tapis à fumier avec enlèvements fréquents et séchage à l’air ; pour les volières, ils incluent le séchage de la litière sur les tapis à fumier. Les systèmes de purification de l’air et les membranes perméables aux gaz sont répertoriés pour toutes les espèces de volailles.
D’autres strategies peuvent être utilisées si les États membres valident leurs performances environnementales à l’aide de méthodes scientifiquement établies. Les États membres peuvent également remplacer les valeurs absolues d’ammoniac par des réductions minimales par rapport à un système de référence et appliquer les valeurs maximales à toutes les maisons d’une exploitation agricole, à situation qu’il n’y ait pas d’augmentation nette des émissions provenant des logements. La même approche au niveau de la ferme est autorisée pour l’azote et le phosphore dans toutes les catégories de volailles.
Les installations d’élevage peuvent être enregistrées plutôt qu’autorisées, lorsque les États membres optent pour cette procédure simplifiée.
Ce que les producteurs devraient vérifier
La première étape consiste à calculer la capacité installée dans LSU, y compris les installations voisines appartenant au même opérateur ou à des opérateurs liés. Deux autres factors sont pertinents lors de la planification des investissements. Les maisons autorisées ou enregistrées avant la date limite de candidature de la ferme seront évaluées par rapport aux valeurs des installations existantes, tandis que celles autorisées ultérieurement devront respecter les valeurs plus strictes pour les nouvelles installations. Et la Fee s’attend à ce que la plupart des réductions nécessaires proviennent de mesures d’alimentation : selon son doc de travail, entre 10 et 25 % des exploitations nouvellement couvertes pourraient également devoir agir en matière de logement.
Sources
Fee européenne, Route générale de l’environnement, 8 octobre 2026. Nouveau cadre européen d’émissions pour l’élevage de volailles et de porcs.
Fee européenne, 8 octobre 2026. Décision d’exécution C(2026) 6899.
Fee européenne, 8 octobre 2026. Annexe à la décision d’exécution C(2026) 6899 et au doc de travail des companies SWD(2026) 298.
Parlement européen et Conseil. Directive (UE) 2024/1785modifiant la directive 2010/75/UE.